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Coronavirus hunde un 90% los contratos de obra en España: los contratos de Fomento se desploman

por Redacción | Sep 1, 2020 | Contratación Pública, Covid-19, Inversión, Licitaciones Justas, Sector Privado

La llegada de la pandemia obligó a que se decretara el estado de alarma en España, a mediados de marzo. Con ello, se vieron afectados todos los sectores de la industria en el territorio nacional: las licitaciones de obra del conjunto de las Administraciones Públicas se han desplomado un 90%, cifra que se repite en el Ministerio de Transportes.

En marzo se registró un descenso del 88%, en abril de casi el 100% (99%) interanual, en mayo del 89% y en junio del 86%, según los últimos datos publicados por el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agencia Urbana. Aunque el importe licitado se ha ido incrementando -en marzo fue de 87 millones y en junio (último dato disponible) rebasó los 100 millones- desde el estado de alarma encadena una caída del 90% con un importe total de 278 millones que contrastan con los casi 3.000 millones que se contabilizaron un año antes. Al igual que con las licitaciones de obra, las adjudicaciones también se han disminuido, aunque en menor medida.

La realidad del Grupo Fomento

Fomento, la entidad inversora por excelencia, gracias al ministerio y a las empresas públicas que depende de él (Aena, Adif, Renfe o Puertos, entre otras); ha presentado un descenso similar: entre marzo y junio, la licitación del Grupo Fomento se hundió un 87% y registró 174 millones frente a los más de 1.300 millones del mismo periodo de 2019.

Desde que empezó la pandemia, las licitaciones de obra en el territorio español han sufrido un declive interanual con un 80% en marzo, en abril del 98%, 87% en mayo, o del 85% en junio. Con lo que se puede concluir que abril fue un mes negro para las licitaciones de contratos de construcción por parte del Grupo Fomento.

Tan solo miremos la realidad del momento, el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, licitó en estos cuatro meses /marzo – junio) 3 millones de euros, casi un 100% en comparación al año anterior; mientras que las empresas públicas que dependen de él licitaron un 83% menos, con 170 millones.

Con el estado de alarma, Adif redujo sus contratos en más de un 90%, muy similar a la caída que tuvo Renfe operadora. Por su parte Aena, registró más del 80% y los Puertos, amortiguó al 5%.

El Grupo Fomento, en marzo, con el importe de los contratos de obra adjudicados, se derrumbó casi un 90% interanual, en abril cedió el 11%, en mayo el 80% y en junio más del 40%. Con lo cual Adif, Aena y Puertos, reportan pérdidas en sus adjudicaciones de: 76%, 55%, y 45% respectivamente.

Top 5: paso a paso de la presentación de pliegos en una licitación pública

por Redacción | Ago 29, 2020 | Autónomos, Contratación Pública, Licitaciones Justas, Sector Privado

Cuando hablamos de la propuesta, se debe tener claro todas están encaminadas en tres tipos puntuales: obra, servicio, y suministro. Esto se traduce en estándares de regularidad y nos encontramos con procesos de veeduría que son establecidos por entidades públicas o privadas.

En ese orden de ideas, vamos a hablar de los pasos esenciales para presentar pliegos en una licitación pública:

Se publica la licitación con los detalles de la entidad, las características de la misma y del proceso, los tiempos de postulación y evaluación. Teniendo en cuenta el tipo de contratación que se busca.
Una vez tenemos claro el anuncio, buscamos los pliegos de la licitación pública, con esto vamos a elaborar nuestra propuesta, teniendo en cuenta que el documento más importante es el DEUC (Documento Europeo Único de Contratación), el cual se debe diligenciar y es el que los inspectores van a tener como mayor referente.
La presentación de la propuesta tiene dos modalidades, la primera es personal, consiste en que vamos a entregar y radicar la documentación en las instalaciones de la entidad que abrió la licitación; la segunda tiene que ver con el boom de la virtualidad, es decir, que la manera de presentar propuestas es por la plataforma de contratación pública (PLACSP), la cual ofrece un servicio telemático para anexar documentación.
El organismo contratante evalúa las propuestas, según los parámetros establecidos dentro de los pliegos de la licitación pública. Este proceso puede tardar un poco y varía de acuerdo al objeto de la convocatoria o el tipo (obra, servicio, o suministro).
Finalmente, el ente contratante decide y publica el adjudicatario de la licitación. Esta sería una persona autónoma, pyme o gran empresa que satisface los costos, y necesidades que habilita en la convocatoria.

Crisis y la Nueva Ley de Contratación Pública en España

por Redacción | Ago 27, 2020 | Abogados, Autónomos, Contratación Pública, Licitaciones Justas, Nueva Ley de Contratación, pymes, Sector Privado, Sin categoría

La crisis económica, que se vivió en España durante el 2007 y hasta el 2014, según el Instituto Nacional de Estadística, dejó afectaciones que siguen vigentes. La Gran Recesión afectó a todo el mundo, pero especialmente a países desarrollados y la salida de dicha situación se ha dado a costa de un crecimiento en la desigualdad.

Con ello se dio paso a una Nueva Ley, que estableciera parámetros de crecimiento y superación de la crisis. Es así como el pasado 9 de marzo de 2018, entró en vigor la Ley 9/2017 para efectos de la Contratación Pública.

Dentro de los cambios que se dieron en la manera de contratar con el Estado, tenemos:

Mayor Transparencia, derivado en tres ejes fundamentales como son:

Supresión de contratación sin publicidad, ayudando así a las pymes para que puedan tener más oportunidades de licitar, aumentando la competencia y calidad dentro los procesos de adjudicación.

Los partidos políticos, organizaciones sindicales y ciertas corporaciones de Derecho Público, se regirán por esta ley, desapareciendo las instrucciones del sector público, aumentando la participación de oferentes en un 50%.

Los que han sido involucrados y condenados en casos de corrupción, no podrán ser contratistas de la administración pública.

Se crea la figura de Responsable del Contrato, quien será el encargado de ayudar al licitador/adjudicatario, así como de vigilar los proyectos realizados y asegurar el cumplimiento de los requerimientos.

2. Simplificación de trámites con mayor apropiación en las nuevas tecnologías:

La tramitación de los procesos (inclusive la presentación de ofertas), se realice por medios electrónicos. Ya en la Ley 39/2015 se apostaba por su uso, debido a que esto facilitaba los procesos y ayudaba a mejorar la comunicación y relaciones con los ciudadanos y la administración pública.

El procedimiento abierto simplificado, el cual es de tramitación breve y sencilla, pero cumpliendo con los puntos relativos a publicidad y transparencia.

Aparecen las concesiones de servicio, sustituyendo a los contratos de colaboración público-privados; con la diferencia en el contrato de servicios, en quien asuma el riesgo de la operación (en el caso de las concesiones) será el contratista.

Un nuevo recurso en materia de contratación que tiene variaciones sobre: la agilización del trámite, y una armonización prevista del importe relativo a su aplicación (en el marco de los contratos concesiones de obra o suministros superior a los 3 millones euros; 100.000 euros en el caso de servicios y suministros, incluyendo los contratos basados en un acuerdo en el marco de un sistema dinámico de adquisición).

3. Eficiencia en gastos: con ello encontramos la inclusión de aspectos cualitativos, medioambientales e innovadores; los cuales no se rigen especialmente por el precio, y se incorpora el concepto de relación calidad-precio. De esta manera no se verá afectada la calidad del servicio, suministro u obra.

Así mismo, las empresas que quieran vender al sector público, no podrán pagar tarde a sus proveedores. Asegurándose a través del registro electrónico que deben hacer las compañías de sus facturas. Además, en dado caso que se incumpla, el subcontratista puede exigir el pago con plazo de pago vencido.

No obstante, la Administración Pública podrá pagar las facturas de los subcontratistas, siempre y cuando se prevea en el contrato. Reduciendo los tiempos de pago y facturas. Finalmente, los contratos menores de obras se reducen hasta 40.000 euros y en contratos de suministros y servicios de 15.000 euros. Los cuales quedan exentos de IVA.

4. Facilidad en la participación de las pymes

Se introduce la ampliación de casos donde se utiliza la declaración responsable y se regula de manera detallada su contenido, para acreditar solvencia. También se establece que todo contrato susceptible de ser fraccionado, deberá estarlo; con ello las pymes y los autónomos tendrán mayor posibilidad de participar. Bajo esta medida, se simplifican los trámites administrativos, ya que en un solo concurso se pueden convocar diferentes áreas.

Para terminar, los licitadores deberán consultar con expertos su preparación. Con ello, se resta la posibilidad de manipulación dentro del proceso de concurso público y aportará transparencia al mismo.

5. Potenciación de las clausulas sociales y medioambientales: con lo cual se reservarán contratos para empresas de inserción laboral y trabajadores con discapacidad. También existirá la posibilidad de rescindir contratos por impagos a los trabajadores.

Te invitamos para que veas este corto vídeo y sepas un poco más sobre nosotros y lo que hacemos en nuestra comunidad.

Alimentos de Extremadura está buscando un Director creativo, técnico de producción digital y community manager para licitación en Extremadura

por Redacción | Ago 24, 2020 | Autónomos, Community Manager, Contratación Pública, Director creativo, Extremadura, Licitaciones Justas, Sector Privado, Técnico de Producción Digital

La empresa licitante Alimentos de Extremadura, busca profesional de la comunicación o empresa, que preste el servicio de: diseño, creación y ejecución de una campaña de difusión de la marca, conforme a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas de Extremadura 2020 por lotes, integrando criterios de publicidad responsable. Desde el 21 de agosto, hasta el 7 de septiembre puedes presentar tu propuesta. Ten en cuenta lo siguiente:

Lote 1

La persona o empresa debe estar en capacidad de realizar producciones creativas para diferentes canales de distribución como: podcasts, audiovisual, piezas gráficas, copys y otras que hacen parte de una campaña. Se deberá entregar una propuesta técnica, detallando la redacción y estructura de cada uno de los productos solicitados. Se tendrá en cuenta que la campaña debe tener como finalidad “vender”, por ello es necesario que la propuesta cuente con criterios altamente definidos en la apelación de los sentidos, fidelización, el tono, la diferenciación, y el sentido de pertenencia sobre la marca.

Los productos audiovisuales deberán contar con una propuesta propia en música de al menos tres clips con detalle de corte concreto en Mp3, y voces: cuñas en radio y video/spot en TV. Los oferentes deberán presentar una estructura en donde se detalle el tipo de estrategia para medios tradicionales, alternativos y digitales que se manejarán dentro de la campaña.

Se valorará la capacidad de la empresa en contextualizar y visualizar los atributos identificados y esenciales de la imagen de los productos agroalimentarios de calidad y origen de la región, así como aquellos aspectos establecidos en la línea estratégica de comunicación que otorgue valor y amplifique la potencia y notoriedad de los valores de estos productos, calidad y origen extremeño propuesta.

Lote 2

Las empresas licitadoras deberán presentar una propuesta o memoria técnica en la que se describa la estrategia de medios de comunicación a desarrollar, aunque no será valorable.

Se encargará de la intermediación con medios de comunicación y distintos actores del sector para la planificación, mediación, inserción y compra de espacios publicitarios y otros soportes en los canales de difusión para promoción de las DOP/IGPs de Extremadura acogida a esta campaña.

La documentación previa por lotes tendrá los siguientes adjuntos:

Declaración responsable de la empresa licitadora, indicando el personal propuesto para el contrato y verificando toda la información de los mismos.
Currículo vitae del personal propuesto para el contrato, con referencias de trabajos y servicios que certifiquen la experiencia:

Lote 1: Director Creativo Ejecutivo, Técnico en producción digital, Community manager. Los dos primeros con titulación universitaria y experiencia demostrable en los tres últimos años, en la prestación del servicio objeto del contrato.
Lote 2: un coordinador de la campaña, con titulación universitaria y experiencia demostrable en los tres últimos años, en la prestación del servicio objeto del contrato.

Certificado de buena ejecución: este debe acreditar la solvencia de la realización de los servicios en los últimos tres años. Con firma y fecha, expedidos o visados por el órgano competente y deberán incluir los datos del contacto de la entidad contratante del servicio, teniendo la posibilidad Extremadura Avante Servicios Avanzados a Pymes S.L.U. de poder contrastar la veracidad de dicho documento.

En el caso de colaboradores habituales, se deberán aportar los acuerdos de colaboración con los consultores, que serán valorados por el órgano contratación, quien, es su caso, solicitara la documentación que estime oportuna.

La documentación previa a la adjudicación del contrato en el caso de los empresarios con personalidad jurídica, estará basada en el Registro Oficial de Licitadores de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en el ROLECSP. En caso tal que en el certificado no figuren ciertos extremos que demanda la licitación, se debe anexar:

Copia auténtica o legitimada notarialmente del DNI/NIE del empresario individual o documento equivalente si no tuviera nacionalidad española.
La escritura, o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, según el tipo de persona jurídica de que se trate.
Documentos que acrediten la representación.
Copia auténtica o legitimada notarialmente del DNI/NIE o documento equivalente si no tuviera nacionalidad española del firmante de la proposición económica, así como del poder bastante para obligar a la empresa por la que licita.
Solvencia económica, financiera y técnica o profesional: si el licitador recurre a otras empresas para acreditar la solvencia, deberá aportar el compromiso (artículo 75.2 de la LCSP 9/17) por escrito de dichas entidades, que demuestre que dispone efectivamente para la ejecución del contrato de la solvencia y medios declarados
Habilitación empresarial o profesional.
Adscripción de medios personales y profesionales.
Garantía definitiva.
Acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. En el caso de los extranjeros: documentos que acrediten la capacidad de obrar, solvencia económica, financiera y técnica, sometimiento Jurisdicción española.
Para las personas con discapacidad y su inclusión social: copia auténtica de la declaración de excepcionalidad y una declaración del licitador con las concretas medidas a tal efecto aplicadas.

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Gobierno de Canarias busca mayor compromiso con el medio ambiente en las licitaciones públicas

por Redacción | Ago 24, 2020 | Autónomos, Cambio Climático, Contratación Pública, Empleo, Licitaciones Justas, Medio Ambiente, Sector Privado

El consejero de Transición Ecológica de Gobierno canario, José Antonio Valbuena, llevó este mes al Consejo de Gobierno, una propuesta sobre la Ley de Cambio Climático, en la que se establece un mayor compromiso por parte, no solo de las entidades del Estado, sino del sector público, a cuidar el medio ambiente.

El borrador Legislativo en su artículo 25, señala en relación a la contratación de obras públicas, con los oferentes autónomos y el sector privado que: «promoverán la sostenibilidad energética y medioambiental mediante los instrumentos de contratación pública, de acuerdo con los objetivos de la presente Ley y dentro del respeto a los principios de libertad de acceso, transparencia, igualdad entre hombres y mujeres, objetividad y eficiencia».

Con esto se modificaría la manera en que los contratos de obras, suministros y servicios se han venido dando. En tal caso, los criterios de las licitaciones varían conformes a dicho compromiso y en pro del medio ambiente: «Como mínimo, deberá contener como criterio de valoración objetiva la huella de carbono asociada al contrato objeto de licitación. En caso contrario, los pliegos deberán justificar motivadamente la no inclusión de otros criterios».

Dicho documento contempla la evaluación y rigurosidad en los procesos de adjudicación para establecer mecanismos de protección: «como criterio de valoración, la inscripción de los licitadores en el Registro Canario de la Huella de Carbono cuando acrediten mediante la verificación de dicho registro la reducción o compensación de sus emisiones».

El documento también recoge el sector de combustibles fósiles, ante los cuales tendrán un control específico para la contratación pública. Con esto se pretende estar a la vanguardia y ser un referente para otras comunidades.